Jakich argumentów użyć pisząc odwołanie do przedszkola?

W przypadku nieuzasadnionej odmowy przyjęcia dziecka do przedszkola, złamania statutu, a także podjęcia nieodpowiednich decyzji komisji rekrutacyjnej, masz prawo stworzyć tzw. odwołanie. Zanim jednak zdecydujesz się na przygotowanie takiego dokumentu — upewnij się, jakie prawa ci przysługują. Zatem, jak napisać odwołanie do przedszkola? Czego unikać, jakie dokumenty dołączyć? Odpowiadamy poniżej na najczęściej pojawiające się wątpliwości oraz przedstawiamy odwołanie od decyzji komisji rekrutacyjnej wzór, który pomoże Ci uniknąć nieporozumień.

Jakie są ważne elementy, które powinny znaleźć się w odwołaniu do przedszkola?

W standardowym piśmie, pełniącym formę odwołania, powinny pojawić się:

• Dane związane z przedszkolakiem — imię, nazwisko dziecka, data urodzenia, a także dane kontaktowe rodzica lub opiekuna prawnego.
• Numer wniosku i data złożenia — dzięki któremu przedszkole łatwiej zidentyfikuje wniosek w swoim systemie.
• Powód odwołania — sposób rozstrzygnięcia Komisji Rekrutacyjnej, opóźnienia w potwierdzeniu wniosku etc.
• Opis sytuacji — tj. krótki opis sytuacji ze wskazaniem na konsekwencje.
• Oczekiwania — konkretne potrzeby, np. ustalenie nowego harmonogramu.
• Podpis i dane kontaktowe — tj. adres korespondencyjny lub adres e-mail.

Jakie argumenty można przedstawić, aby uzasadnić odwołanie do przedszkola?

Pisząc odwołanie do przedszkola dokładnie zastanów się co ma być głównym przedmiotem podejmowanego dokumentu. Nieco inaczej bowiem tworzy się pismo do uzasadnienia odmowy przyjęcia dziecka, a inaczej w przypadku bezpośrednich naruszeń Komisji Rekrutacyjnej.

W dokumencie postaw na konkrety, unikając argumentów związanych z emocjami. Jako rodzic kandydata do przedszkola masz oczywiście prawo do wzburzenia lub złości — nie jest to jednak czynnik, który działa na Twoją korzyść. Zamiast tego odwołaj się do polskiego prawa, statutu placówki, ustaleń wewnętrznych. Powołaj się na zebrane dokumenty i oficjalne odpowiedzi (np. listowne). Im więcej takich dokumentów przedstawisz, tym łatwiej będzie podjąć dalsze kroki i decyzje.

Argumentem może być:

• niewłaściwie stworzony i przestrzegany harmonogram rekrutacji,
• złamanie zapisów prawa oświatowego — np. w zakresie obowiązkowej nauki przedszkolnej dla dzieci w wieku lat 6.,
• niewłaściwie stworzone (lub niezgodne z prawdą) uzasadnienie odmowy przyjęcia dziecka,
• brak odpowiedzi dot. rekrutacji uzupełniającej, ze strony dyrektora przedszkola.

Jakie dowody można dołączyć do odwołania w celu poparcia argumentów?

Najważniejsze jest przedstawienie dowodów bezsprzecznych, jasnych, zgodnych z prawdą. Powoływanie się na rozmowę lub niejasne, dwuznaczne komunikaty to równia pochyła, którą bardzo trudno będzie potwierdzić. Zamiast tego sięgnij po:

• odpowiedzi w formie maili,
• odpowiedzi w formie listownej,
• zapisane normy w statucie,
• regulamin placówki,
• kontrowersyjne uzasadnienie odmowy przyjęcia (lub inne uzasadnienie decyzji Komisji Rekrutacyjnej),
• dokumenty z podpisem przewodniczącego Komisji Rekrutacyjnej, które mogą być elementem sporu,
• wszelkie oficjalne stanowiska w sprawie (pokazujące obie strony postępowania).

Pamiętaj, że jeśli dyrektor przedszkola nie wykazał się chęcią wyjaśnienia lub spotkania, to również może to stanowić za dowód w sprawie.

• Co w przypadku nieodebrania dziecka z przedszkola?

Jakie są prawa i obowiązki przedszkola w kontekście rozpatrywania odwołań?

Przedszkole ma prawo ustalać terminy w procesie rekrutacji, uwzględniając przy tym wewnętrzne możliwości i potrzeby. Może także określić, jakie dokumenty są niezbędne w procesie rekrutacji oraz jak składać formularze aplikacyjne. Dodatkowo placówka ma prawo do rozpatrywania odwołań, złożonych przez rodziców. Ważne jednak jest, aby przestrzegano przy tym konkretnych procedur i wytycznych, które muszą być zgodne z obowiązującymi przepisami. Na koniec warto pamiętać, że dyrektor, który powołuje Komisję Rekrutacyjną ma prawo do uzasadnienia odmowy przyjęcia dziecka w dowolnej dla siebie formie. Co istotne — musi przy tym przedstawić argumenty oparte na przepisach i obiektywnych kryteriach.

Oprócz prawa, na barkach przedszkoli publicznych nałożono także obowiązki. Mowa tu o obowiązku uczciwego rozpatrywania wniosków. Dodatkowo należy przestrzegać przepisów rekrutacyjnych (związanych z terminami, procedurami etc.) oraz komunikować się z rodzicami, którzy mają wątpliwości i pytania w tym obszarze.

Jakie mogą być konsekwencje odwołania?

Pisząc odwołanie do przedszkola rodzic kandydata musi liczyć się z dwoma możliwościami — przyznaniem racji lub podtrzymaniem decyzji Komisji Rekrutacyjnej. W pierwszym przypadku rodzic, po złożeniu wniosku, może liczyć na ponowne rozpatrzenie lub automatyczne przyjęcie dziecka do przedszkola. W drugim przypadku — decyzja zostaje podtrzymana, z tą różnicą, że np. zostaną przedstawione przyczyny odmowy przyjęcia. Oczywiście ostatnia sytuacja ta wymaga znalezienia alternatyw — np. złożenia wniosku w innej placówce lub skorzystania z oferty przedszkola prywatnego.

Jakie są praktyki dotyczące pisania odwołań do przedszkola?

Aby ułatwić ten proces przygotowaliśmy 5., głównych zasad, które pomogą stworzyć i złożyć odwołanie.

1. Unikaj emocjonalnych komunikatów i szantażu. Postaw na konkrety, fakty, daty, zapisy prawne i punkty regulaminu. Nie działaj pod wpływem emocji.
2. Załącz jak najwięcej dowodów w postaci dokumentów. Nie powołuj się na rozmowy i sytuacje, które łatwo można podważyć.
3. Stwórz wniosek, w którym umieścisz dane dziecka, adres do korespondencji, dokładny opis sytuacji. Nie zapomnij o podpisie. Jeśli obawiasz się, że dokument będzie źle sporządzony — pobierz gotowy wzór odwołania.
4. Przedstaw swoje stanowisko, wskazując na konkretne oczekiwania i potrzeby.
5. Dowiedz się, w jaki sposób złożyć i wysłać gotowe odwołanie.

Jakie są inne działania, które można podjąć w przypadku niepowodzenia odwołania?

Jeśli pomimo odwołania decyzja zostanie podtrzymana, możesz:

• poszukać innej placówki — zwróć uwagę, czy na inne przedszkola w okolicy mają dostępne miejsca,
• zasięgnąć profesjonalnej porady prawnej — możesz skontaktować się z prawnikiem, który podpowie jakie inne, kolejnej kroki warto podjąć w tej sprawie (np. zgłosić sprawę do wojewódzkiego sądu administracyjnego),
• wybrać alternatywne możliwości opieki — np. zatrudnić nianię lub rozważyć edukację w placówce prywatnej,
• wziąć udział w rekrutacji uzupełniającej.

Bibliografia:

[1] Art. 33. Realizacja obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, Dz.U.2023.900 t.j., Prawo oświatowe.

[2] Art. 157., Komisja rekrutacyjna, Dz.U.2023.900 t.j., Prawo oświatowe.